lunes, 12 de diciembre de 2016

¡A propósito de la creación del INDEX!


UNIÓN EUROPEA.- A propósito de la apertura del Instituto del Dominicano en el Exterior (INDEX) que comenzará a funcionar próximamente en 12 importantes ciudades en suelos extranjeros y que vienen a complementar a las dos oficinas que ya tienen puertas abiertas en Puerto Rico y New York, según fue dado a conocer por el viceministro de Relaciones Exteriores  para tales fines, Lic. Carlos Gabriel García.

De acuerdo a lo expuesto por García, las doces oficinas harán sus aperturas por iniciativa del honorable canciller de la república, Ing. Miguel Vargas Maldonado, en cumplimiento a la Ley orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) y dando seguimiento al mandato del excelentísimo señor presidente de la república, Lic. Danilo Medina y Sánchez.

Dicha disposición es una buena iniciativa, ya que de la misma se podrán beneficiar enormemente gran parte de los más de dos millones de conciudadanos que residen en el exterior, y el mismo vendrá a cubrir ciertas faltas que hasta el momento no han cumplidos los diversos cuerpos diplomáticos que representan al país; y que han dado la impresión de que los dominicanos sienten un vacío de autoridades que les representen, y que muchas veces en vez de solucionarles algún problema, más bien se convierten en un verdadero dolor de cabeza para los afectados.

De convertirse esto en una realidad, algo que deben observar es la implementación de de un asesor jurídico con conocimientos del idioma y de las leyes internas de los países en donde mayormente se acogen a ciudadanos dominicanos, para que estos den asesorías jurídicas a quienes las necesiten, especialmente y sobre todo en los Estados Unidos, Puerto Rico por razones obvias, y en España, Italia, Holanda y Suiza que son los países con mayor receptividad de nuestros compatriotas.

En los Estados Unidos, luego del triunfo del magnate Donald Trump, como presidente de la nación, luego de su anuncio de deportación masiva de extranjeros a sus países de orígenes, también serán afectados enormes cantidades de dominicanos que residen allí sin portar las documentaciones requeridas que les den carácter permanente de legalidad, además se deportarán a infractores de delitos menores como la Ley de tránsito y otras bagatelas, y estos ciudadanos deben estar debidamente orientados por el gobierno de su país, con alguien que sepa defender sus derechos y hacerles  entender sus deberes.

Hasta este momento no se sabe a ciencia cierta la cifra de dominicanos que guardan prisión en territorios extranjeros, pero la lista es larga, muchos de los cuales, por la comisión de delitos menores no condenables, y sin un representante de su gobierno que defienda sus intereses,  no será posible lograr la libertad de muchos conciudadanos, ya que hasta este momento ni las embajadas ni los diversos consulados están prestando ayudas sociales y mucho menos asesorías legales a sus compatriotas.

En los Estados Unidos de Norteamérica unas 351 mil personas extranjeras se encuentran guardando prisión con fines de deportación, el 70% de esta populación es de nacionalidad mexicana, mientras que un 5% corresponde a la República Dominicana, con una equivalencia a 17,550 ciudadanos de este país, las que serán deportadas por la comisión de diversos delitos o por carecer de una estancia o permiso de residencia legal en esta nación.

De igual manera en Puerto Rico 12,074 personas privadas de su libertad, pero de estos según informaciones obtenidas, solo 40 proceden de la República Dominicana, a pesar de los constantes viajes ilegales que emprenden estos ciudadanos hacia la Isla Borinquén, aunque esta base de datos puede aumentar por diversos motivos.

En tanto, en España el 28% de los presidiarios en general proceden de Iberoamérica, de esta numeración solo el 5% son de nacionalidad dominicana, sin embargo es muy importante saber que los hechos delictivos cometidos por ciudadanos de origen dominicanos son muchos mayores, solo que en gran parte una alta cifra ha adoptado la ciudadanía española y son considerados como tal, por lo tanto no se contabilizan con procedencia de este país en una estadística generalizada.

Es decir, de la población presidiaria  latina  en España, la República Dominicana ocupa el segundo lugar, cifra que va en crecimiento dado el surgimiento de diversas bandas delictivas compuestas por ciudadanos de este país caribeño.

Por su parte Holanda acoge unos 13,972 ciudadanos dominicanos o de origen de este país, pero no existe una estadística que determine el porcentaje sobre estos connacionales que guardan prisión en el país europeo, además que en gran medida la mayoría de ellos juraron por la bandera holandesa, por lo tanto no son contabilizadles, aún sabiéndose la existencia de  numerosas personas que se encuentran privadas de su libertad.

En Italia que es el segundo país europeo que acoge el mayor grupo de dominicanos después de España, aquí no existe una cifra clara para determinar el porcentaje, sin embargo y de acuerdo a informaciones, los quisqueyanos que guardan prisión en esta nación oscilan en una cifra del 5% de los extranjeros privados de su libertad.

En el caso de Suiza, siendo esta la tercera nación europea en acoger a ciudadanos dominicanos, aunque no existe una cantidad exacta, se estima que también anda en un 5% de la población extranjera, las personas privadas de su libertad por la comisión de delitos y hechos criminales.

Este último país firmó un acuerdo de cumplimiento de penas cumplidas con la República Dominicana, tomando en cuenta el costo diario de un presidiario en sentido general, ya que en Suiza cada reo conlleva un gasto de 140.00 FS por día al Estado, mientras que en República Dominicana no llega a los 10 FS, ya que las condiciones de vida de cada uno de Suiza va en apego a los derechos humanos, donde el Estado como tal está en la obligación de preservar los derechos y prerrogativas de cada ciudadanos, aunque estos se encuentren privados de su libertad.

De manera curiosa y con la excepción de Puerto Rico y Holanda, el parámetro medidor de la población presidiaria en el exterior coloca a la República Dominicana con una cifra estipulada en un  5% en materia penal.


El gobierno dominicano puede jugar un buen rol en el exterior a través de las oficinas del INDEX, más que bueno: podría reivindicar su posición, ya que los diversos consulados y embajadas, en su mayoría no están cumpliendo sus funciones frente al colectivo, penoso ha sido el capítulo de repatriación de cadáveres hacia el país cuando un ciudadano carece de un seguro de repatriación, razón por la cual en reiteradas ocasiones han sido denunciados por indolencia, sobre todo los consulados de Madrid y Valencia, al negarles ayudas y servicios de orientación a los parientes de sus compatriotas fallecidos.



Por Olga Capellán.-

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